市教育局關于印發武漢市中小學、幼兒園電氣火災綜合治理工作方案的通知

　　各區教育局，市教育局直屬中小學、幼兒園、中等職業學校：

　　為切實做好學校電氣火災綜合治理工作，有效遏制電氣火災高發勢頭，確保師生生命財產安全，現將《武漢市中小學、幼兒園電氣火災綜合治理工作方案》印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。

　　武漢市中小學、幼兒園電氣火災綜合治理工作方案

　　為貫徹落實《市人民政府辦公廳關于印發武漢市電氣火災綜合治理工作方案的通知》要求，有效遏制電氣火災高發勢頭，確保師生生命財產安全，決定在全市教育系統開展為期3年的電氣火災綜合治理工作，現制定方案如下：

　　一、工作目標

　　通過開展電氣火災綜合治理，力爭實現全市教育系統電氣線路改造完成率、漏電保護裝置加裝率70%以上，新、改、擴建工程電纜井(溝)逐層(墻)封堵率90%以上、電氣火災監控系統安裝率70%以上，火災高位單位電氣火災監控系統安裝率90%以上，電器產品質量、建設工程電氣設計、施工質量明顯提升，學校電氣使用維護安全、師生安全用電意識明顯提升，全市教育系統火災事故顯著減少。

　　二、治理重點

　　(一)嚴查建設工程設計、施工、監理單位是否嚴格按照工程建設強制性標準進行電氣設計和施工，督促各類建筑電纜井(溝)逐層(墻)封堵到位、電纜線槽與其他管道分開設置、消防配電線路穿金屬管保護或采取封閉式金屬槽盒保護，并確保電表及外保護箱體采用不燃材料或設置在電纜井內。

　　(二)將電氣線路改造納入校園基礎設施維系改造重要內容，重點治理電氣線路亂拉亂接，更換、改造老化損壞的電氣線路，并加裝漏電保護裝置。

　　(三)推動新、改、擴建工程逐步安裝電氣火災監測設備，實施區域集中監控，屬于火災高危單位的全部安裝到位。

　　(四)嚴查學校未配備專業電工、未定期檢測電氣線路和設備等問題，推動建立電氣使用維護安全管理長效機制。

　　三、具體措施

　　1.加強建設工程電氣設計質量管理。規范建設工程電氣設計，將安裝電氣火災監測設備納入新、改、擴建工程設計重要內容。

　　2.加強電氣施工質量管理。落實電氣工程施工質量責任制，嚴格電器產品及其線路施工進場檢查驗收。嚴查施工單位不按設計圖紙施工、偷工減料、使用劣質電線及質量不合格電器產品等問題和隱患;嚴查監理單位不履行施工質量的監理責任，嚴查質量不合格電器產品在工程上使用和安裝;嚴查施工不規范造成電線絕緣層損壞、電纜井(溝)封堵不嚴密等隱患問題。

　　3.落實建設單位電氣質量管理責任。建設單位不得明示或暗示設計單位或施工單位違反工程建設強制標準，降低電氣設計和施工質量。按照合同約定，由建設單位采購有關電氣及配套產品的，建設單位應保證電氣及配套產品符合設計文件和合同要求。

　　4.強化學校電氣安全隱患排查整治。嚴查學校用電安全管理制度不完善不落實問題;嚴查學校電氣線路敷設不規范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題;嚴查學校未配備專業電工、未按規定定期檢測電氣線路和設備問題;推動落實電氣系統定期維護保養及檢測，提高發現和消除電氣安全隱患能力;推動應用電氣火災監控技術，提升對電器產品及其線路運行狀態的監測、預警和處置能力。

　　5.宣傳普及電氣安全知識。定期在學校開展電氣安全宣傳普及活動，采取講座、現場演練、知識競賽等多種形式，讓廣大師生了解電氣安全相關知識和技能。

　　四、責任分工

　　市教育局成立由局辦公室、基教處、職成教處、高教處、教育條件處參加的電氣火災綜合治理工作領導小組，了解掌握并定期通報各區教育局進展情況，組織開展督查檢查，研究協調綜合治理有關工作;領導小組辦公室設在教育條件處，承擔協調小組日常工作。

　　各區教育局具體實施本轄區內的綜合治理，制定操作性強的綜合治理實施方案，組織開展排查治理。

　　五、進度安排

　　2017年6月至2020年5月結束，分四個階段進行。

　　(一)部署摸底階段(2017年7月底前)。各區教育局要結合本區教育工作實際，制定具體實施方案，全面動員部署，廣泛開展宣傳，營造良好氛圍。要組織對學校責任人開展一次集中培訓，明確治理標準、排查重點和整治方法、要求等相關內容。要以學校為單位，做好摸底工作，切實做到底數清、情況明。

　　(二)自查自糾階段(2017年8月至2017年10月)。組織發動學校自行組織檢查，排查電器產品及其線路是否符合法律、法規、技術標準、規范要求，對檢查發現的問題逐一整改到位。

　　(三)集中整治階段(2017年11月至2020年4月)。各區教育局要按照法律法規和綜合治理工作要求，組成檢查組依法開展排查整治，集中督促整改重大電氣安全隱患。整治期間，凡發現前期自查自糾不徹底、敷衍塞責走過場的單位，要依法從嚴處罰。

　　(四)建章立制階段(2017年11月至2020年5月)。在綜合治理的基礎上，認真梳理、總結經驗作法，固化工作成果，進一步完善電氣管理相關規定，健全用電安全日常管理制度，完善建筑電氣防火性能、電氣系統維護保養及電氣檢測等方面要求。督促學校嚴格執行電氣安全有關技術標準，全面推進電氣安全管理制度化、規范化，鞏固加強綜合治理成效。

　　六、工作要求

　　高度重視，強化領導。各區教育局要充分認識開展綜合治理工作的重要意義，結合實際研究制定具體實施方案、細化整治目標和整治措施、確定重點環節，務求治理實效。要強化組織領導，成立工作機構，明確任務分工，嚴格落實電氣安全責任制和責任追究制，嚴密責任鏈條，織密責任網絡，穩步推進專項治理責任落實。電氣火災綜合治理工作將納入市政府消防工作責任目標考核重要內容。市教育局也將根據各區上報底數，適時組織對綜合治理工作開展暗訪督查，定期通報工作信息。在綜合治理期間，凡發生有影響的電氣火災事故的，將嚴肅倒查追責。

　　各區教育局綜合治理工作實施方案和部署開展情況，請于8月31日前報送全市教育系統電氣火災綜合治理工作領導小組辦公室(聯系人：商鵬;聯系電話：85795324)，同時上報1名聯絡員;9月30日報送自查自糾階段工作小結;從2018年開始，每年6月30日前報送半年工作小結，每年12月20日前報送年度工作總結,2020年4月30日前報送綜合治理工作總結。